thuisfractieledenarchief100-puntenfoto'svragen aan b&Wbestuurlinks |
Valt verspreiding Islam onder Delfts gemeentelijk beleid?
Memo Gemeente Delft, wethouder MooiweerIn de rondvraag van de commissie Middelen en Bestuur van 16 november j.l. is door Leefbaar Delft (red. J.P. de Wit) geďnformeerd naar het collegebesluit van 1 juni 2004, waarbij het college akkoord is gegaan met een lening via het SVN-fonds voor een uitbreiding van de Moskee aan de Martinus Nijhofflaan, en heeft daarbij de volgende vragen gesteld: welke criteria zijn van belang om een lening via het SVN-fonds te verkrijgen? Is er een lijst van projecten, die van deze laagrentende leningen gebruik heeft kunnen maken? En waarom staat de gemeenteraad daarbij buiten spoel? In dit memo wordt ingegaan op: 1. het karakter van het fonds en de toe te passen criteria 2. de collegebevoegdheid voor toekenning laagrentende (SVN-)leningen 3. een nader toelichting op de SVN-lening ten behoeve van de Turkse Vereniging 1. Karakter van het fonds Vanuit het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten (SVN) worden impulsen gegeven in de sfeer van leefbaarheid/stedelijke vernieuwing door middel van het verstrekken van laagrentende leningen. De leningen worden door de stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten op aangeven van de gemeente verstrekt aan derden. Het SVN heeft het karakter van een revolverend fonds. Dat wil zeggen dat de rente en de af te lossen bedragen van de leningen die nu verstrekt worden op termijn weer terugvloeien in het fonds. De rente en de tussentijdse aflossingen op de leningen kunnen weer opnieuw worden ingezet. In 2001 heeft de raad besloten de SVN financiering voor een totaal bedrag van ca € 12 miljoen in principe mogelijk te maken voor 6 projecten, t.w. Die Delfgaauwse Weije, Plukkebol, Parking BV; Gezondheidscentra, Ipse en Mondriaan. Voor de eerste vier projecten zijn inmiddels geldleningen verstrekt. Criteria SVN Vanuit de gemeentelijk optiek bezien moet voor het college akkoord gaat met een gemeentegarantie voor SVN-leningen het duidelijk zijn, dat het betreffende project past binnen het gemeentelijk beleid, en daarnaast of het voor de betrokken instelling met de condities m.b.t.. de leningduur en het rentepercentage bedrijfseconomisch haalbaar is. Naar dat laatste aspect kijkt ook het SVN-fonds terdege. In aanvulling hierop toetst het SVN of het betreffende project past onder de noemer van bevordering van stedelijke vernieuwing. Enkele SVN-voorwaarden zijn: o De lening is bestemd voor derden, bijvoorbeeld: een woningcorporatie, een particuliere woningeigenaar, een Vereniging van Eigenaren, een projectontwikkelaar of een (publiek-privaat) samenwerkingsverband van diverse partijen; o De lening betreft een project of ontwikkeling binnen het brede werkterrein van SVn. wonen, stedelijke vernieuwing en de gebouwde leefomgeving in brede zin. Op de SVN-website staan voorbeelden van projecten, die onder deze (brede) definitie vallen. Daar valt bijv. ook de parkeergarage Zuidpoort onder met de daaraan verbonden doelstelling om maatregelen op het gebied van sociale veiligheid te realiseren. En zo vallen daar ook projecten onder met maatschappelijke doelstellingen als kinderopvang uitbreiden, sociale participatie bevorderen, treffen van gemeenschapsvoorzieningen etc. Nieuwe projecten Meteen na de verstrekking van de leningen komt door middel van de aflossingen en rentebetalingen dus weer geld in het SVN-fonds, dat daarna kan worden ingezet. Omdat er in de regel sprake is van geldleningen met een leningsduur van 20 a 25 jaar komt de oorspronkelijke inleg gespreid over een aantal jaren weer terug. Dat gebeurt dus ook voor de inmiddels verstrekte leningen voor Delftse projecten. De omvang van het terugontvangen geld is bepalend voor de omvang van laagrentende leningen van nieuwe projecten. Inmiddels zijn er nieuwe laagrentende geldleningen beschikbaar gesteld voor de: 1. Kynologenclub €300.000 2. Turkse Vereniging € 400.000 3. Vereniging de Koombeurs € 144.000 2. Collegebevoegdheid Het college is in het duale stelsel (overeenkomstig artikel 160 van de Gemeentewet) bevoegd om geldleningen cq. garanties te verstrekken. De raad behoeft alleen bij omvangrijke bedragen in het kader van de actieve informatieplicht van het college vooraf over de voorgenomen garantieverlening geďnformeerd behoren te worden. De spelregels hiervoor zijn aangegeven in de memorie van toelichting bij het delegatiebesluit (de voorhangprocedure). In aanvulling daarop heeft de raad door middel van de financiële verordening kaders gesteld voor de garantieverstrekking van het college. 3. Toelichting op de SVN-lening voor de Turkse vereniging Het gaat hierbij om nieuwbouw voor de Turkse Vereniging ten behoeve van maatschappelijke en culturele activiteiten. Deze activiteiten zijn daarmee gericht op de verdergaande bevordering van de integratie. De Turkse Vereniging is zelf financieel niet in staat om met een normale banklening een gebouw neer te zetten, dat kan nu wel door middel van een laagrentende SVN-lening. Met het nieuwe gebouw voldoet de Turkse Vereniging ook aan de Delftse subsidievoorwaarde voor zelforganisaties: de zelforganisaties moeten zowel fysiek als bestuurlijk gescheiden zijn van de gebedsruimte. Er is dus ook geen sprake van een laagrentende lening voor de Moskee, maar wel voor een nieuw onderkomen van de Turkse vereniging. 4. Conclusie Toekenning van SVN-leningen betreft een collegebevoegdheid. Bepalende factoren is of sprake is van gemeentelijk beleid en bedrijfseconomische haalbaarheid. Het SVN toetst nog specifiek of projecten passen binnen de brede criteria van stedelijke vernieuwing. Het project van de Turkse Vereniging voldoet aan de gestelde criteria. Ingewikkeld verhaal van wethouder Mooiweer om de waarheid te verbloemen. De Turkse vereniging is gewoon een organisatie onder de koepel van de moskee. Kijk maar eens naar onderstaande lijst van bestuursleden
Precies hetzelfde dus. Door het de Turkse Vereniging te noemen wordt de indruk gewekt dat dit zogenaamd een algemene vereniging is zonder islamitische bemoeienis. Maar dat geloof ik dus niet. In mijn ogen is het een gewoon een organisatie onder de mantel van de Islamitische Stichting Nederland. Het is mijnsinziens niet de bedoeling van het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten (SVN) om projecten met religieuze of politieke achtergrond financieel te ondersteunen. Wannneer de Moskee wil uitbreiden moeten de gelovigen dat zelf maar betalen. Ook stond in het collegebesluit van 1 juni 2004 dat de Turkse organisatie aanvankelijk om een gemeente-garantie voor een lening bij een gewone bank gevraagd had. Deze lening was enkel duurder, maar niet onmogelijk. Volgens wethouder Mooiweer moeten de zelforganisaties zowel fysiek als bestuurlijk gescheiden zijn van de gebedsruimte. Bestuurlijk is dat dus niet geval. Hoe een organisatie fysiek (van Dale:lichamelijk, natuurlijk) gescheiden kan zijn begrijp ik sowieso niet. Op slinkse bestuurlijke wijze is hier onterecht een uitbreiding van de Sultan Ahmet Moskee door de gemeente met algemene middelen gefinancieerd. links: Sultan Ahmet Moskee DelftIslamitische Stichting NederlandWebcolumn van raadslid Jan Peter de Wit | ||||||||||||||||||||||
